Ce verificăm?

Câte fonduri europene a încasat Primăria Generală a Municipiului București în mandatul lui Nicușor Dan și în mandatele primarilor dinaintea sa.

Verificare

Atunci când vorbim despre fondurile europene „încasate”, trebuie să ne referim la sumele primite de la Uniunea Europeană, după ce proiectele au fost realizate. De regulă, fondurile europene sunt încasate sub forma unor decontări și sunt trecute la veniturile instituției.  

Pe site-ul Ministerului Finanțelor găsim execuțiile bugetare din perioada 2016 – aprilie 2024, care arată ce venituri a încasat PMB de la UE în timpul administrației lui Nicușor Dan, respectiv a Gabrielei Firea. 

Situațiile mai vechi sunt publicate în arhiva Primăriei Municipiului București și sunt raportate la un an calendaristic. Din acest motiv vom putea să vedem ce bani europeni au fost încasați înainte de 2016, pe ani, nu situația concretă de la data la care Oprescu, spre exemplu, a plecat de la șefia PMB (septembrie 2015). 

Primarii generali ai municipiului București, în ultimii ani, au fost: 

Nicușor Dan (Octombrie 2020 – prezent)

Gabriela Firea (Iunie 2016 – Septembrie 2020) 

Răzvan Sava (Noiembrie 2015 – Iunie 2016, primar interimar) 

Ștefănel Dan Marin (Septembrie 2015 – Noiembrie 2015, primar interimar)

Sorin Oprescu (Iunie 2008 – Septembrie 2015) 

De reținut este faptul că Sorin Oprescu a plecat de la conducerea PMB când acesta a fost suspendat din funcție în septembrie 2015, printr-un ordin al Prefectului Municipiului București, după ce primarul a fost arestat preventiv. Ulterior, Ștefănel Dan Marin și Răzvan Sava au fost primari interimari până la alegerile din iune 2016. 

Fondurile UE încasate de Primăria București

Sumele înregistrate de administrația lui Nicușor Dan sunt de două ori mai mari decât în administrația Firea și de aproape nouă ori mai mari decât în administrația Oprescu (chiar dacă în ultimul caz sunt sume adunate de pe parcursul a cinci ani).

În detaliu, sumele de mai sus au fost încasate astfel:

În mandatul lui Nicușor Dan, sumele încasate au fost în valoare totală de 430.480.417 lei: 

Ianuarie-aprilie 2024: 24.648.116

2023 – 242.677.677 lei

2022 – 74.054.167 lei

2021 – 88.080.668 lei

Septembrie–decembrie 2020 – 1.019.789 lei 

În mandatul Gabrielei Firea, sumele încasate au fost în valoare totală de 215.383.191 lei: 

Ianuarie-septembrie 2020 – 51.655.762 lei

2019 – 90.960.513 lei

2018 – 48.655.063 lei

2017 – 7.936.030 lei

Iunie–decembrie 2016 – 16.175.823 lei

Având în vedere că Ștefănel Dan Marin a fost primar interimar doar din septembrie până în noiembrie 2015, iar Răzvan Sava a preluat conducerea PMB până la alegerile din iunie 2016, nu considerăm relevante sumele raportate în aceste perioade. 

Cu o marjă de eroare privind ultimele luni din anul 2015, administrația lui Sorin Oprescu a avut încasări din fonduri UE  în total de 48.475.053 lei (perioada 2011-2015):

2015 –  22.376.605 lei 

2014 – 13.547.198 lei 

2013 – 8.082.902 lei 

2012 – 1.620.161 lei 

2011 – 2.848.187 lei 

Înainte de anul 2011 nu apar venituri din fonduri UE în execuțiile bugetare. 

Impactul inflației

Având în vedere că, de-a lungul anilor, rata inflației a crescut, la fel și indicele puterii de consum, leul s-a devalorizat, iar suma încasată în anii anteriori nu mai are aceeași valoare în prezent. 

Spre exemplu, suma înregistrat anul trecut la PMB, ajustată cu inflația din 2023 până în prezent, ar avea acum puterea de cumpărare a 267.916.157 lei (comparativ cu 242.677.677 lei, anul trecut). 

Astfel, am ajustat toate sumele raportate de PMB cu inflația, iar situația pe administrație arată în felul următor:

Administrația Nicușor Dan – un total de 503 milioane de lei (503.287.938 lei)

Administrația Gabriela Firea – un total de 305 milioane de lei (305.027.298 lei) 

Administrația Sorin Oprescu – un total 72 milioane de lei (72.367.024 lei)

Sub această formulă, sumele încasate în timpul administrației lui Nicușor Dan rămân în continuare mult mai mari decât cele raportate în perioada lui Sorin Oprescu (fiind de șapte ori mai mari), însă vedem că diferența nu mai este atât de mare față de perioada Gabrielei Firea. 

Cu toate acestea, nu înseamnă că sumele raportate au fost neapărat absorbite de primarul în funcție, având în vedere că banii vin în urma unor cheltuieli realizate anterior. 

Cheltuieli de 1 miliard de lei, nu încasări

În declarația sa, Nicușor Dan încurcă termenii și susține că Primăria Municipiului București a „încasat” 1 miliard de lei în 2023. Execuția bugetară din anul 2023 arată că, de fapt, este vorba de cheltuieli pe proiecte din fonduri europene, nu încasări efective. 

Dacă ne uităm la clasificațiile economice 56 și 58 referitoare la fondurile UE și 60 și 61 referitoare la banii din PNRR (bani tot de la Comisia Europeană), în anul 2023 s-au înregistrat cheltuieli totale de 1,2 mld lei (1.209.691.969).

Am analizat și această situație și ne-am uitat la diferența dintre cheltuielile din timpul mandatului lui Nicușor Dan și cele din timpul mandatului Gabrielei Firea, pentru care găsim date exacte tot pe platforma Ministerului Finanțelor. 

Nicușor Dan – 2 miliarde de lei (2.038.201.634 lei)

Ianuarie-aprilie 2024 – 1.544.517 lei

2023 – 1.209.691.969 lei

2022 – 294.633.241 lei 

2021 – 526.355.665 lei

Septembrie-decembrie 2020 – 5.976.242 lei

Gabriela Firea – 423 milioane de lei (423.750.212 lei)

Ianuarie-septembrie 2020 – 106.168.187 lei 

2019 – 101.223.635 lei 

2018 – 135.984.453 lei 

2017 – 44.542.899 lei 

Iunie-decembrie 2016 – 35.831.038 lei 

În timpul administrației Nicușor Dan, suma totală ajustată cu nivelurile inflației ar fi de 2,4 miliarde de lei (2.410.317.552 lei). 

Suma din timpul administrației Gabrielei Firea ar fi astăzi de 605 milioane de lei (605.159.567 lei).

Atât valorile reale, cât și cele ajustate la nivelurile inflației, sunt de circa patru ori mai mari în timpul administrației lui Nicușor Dan. 

Concluzie

Declarația lui Nicușor Dan este parțial adevărată. Fondurile europene încasate de Primăria lui Nicușor Dan sunt mult mai mari decât sumele încasate în timpul administrației Oprescu, însă diferențele nu sunt atât de mari față de administrația Firea, iar primarul în funcție exagerează performanțele sale. Dacă luăm în calcul și creșterea ratei inflației, generată de crizele din ultimii ani, diferențele sunt și mai mici. Totodată, nu sumele încasate în 2023 sunt în valoare de 1 miliard de lei, ci cheltuielile făcute (sumele nu au fost încă încasate). În ceea ce privește aceste cheltuieli, într-adevăr sumele înregistrate din septembrie 2020 până în aprilie 2024 sunt de patru ori mai mari decât cele înregistrate în perioada iunie 2016-septembrie 2020, în timpul fostei administrații.

*Foto: Facebook / Nicușor Dan