Ce verificăm?

Situația Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate și numărului contribuabililor la fondul de asigurări de sănătate.

Verificare

CINE E SCUTIT DE LA PLATA CASS

În România, există mai multe categorii de persoane care sunt scutite, prin lege, de la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate. Potrivit Legii privind reforma în domeniul sănătății, beneficiarii sistemului de asigurări de sănătate scutiți de plata contribuției sunt:

• copiii până la vârsta de 18 ani și tinerii de la 18 ani până la vârsta de 26 de ani, dacă sunt elevi, inclusiv absolvenţii de liceu, până la începerea anului universitar;
• tinerii cu vârsta de până la 26 de ani care provin din sistemul de protecţie a copilului;
• soţul, soţia şi părinţii fără venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate;
• persoanele persecutate de regimul comunist;
• persoanele cu handicap;
• bolnavii cu afecţiuni incluse în programele naţionale de sănătate;
• femeile însărcinate şi lăuzele;
• persoanele fizice care se află în concedii medicale pentru incapacitate temporară de muncă acordate în urma unor accidente de muncă sau a unor boli profesionale;
• persoanele care se află în concediu de acomodare;
• persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate sau se află în arest preventiv;
• persoanele care beneficiază de indemnizaţie de şomaj sau, după caz, de alte drepturi de protecţie socială;
• străinii aflaţi în centrele de cazare în vederea returnării ori expulzării
• victimele traficului de persoane, care se află în timpul procedurilor necesare stabilirii identităţii;
• persoanele fizice care beneficiază de ajutor social;
• pensionarii;
• personalul monahal al cultelor recunoscute;
• voluntarii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul serviciilor de urgenţă voluntare, în baza contractului de voluntariat;
• prestatorii casnici care utilizează şi preschimbă în bani, potrivit legii, cel puţin 85 de tichete de activităţi casnice, lunar;
• donatorii de celule stem hematopoietice care au donat pentru un pacient neînrudit sau înrudit, pentru o perioadă de 10 ani de la donare.

Echipa Factual.ro a solicitat date pentru ultimii patru ani (2019-2022) de la Casa Națională de Asigurări de Sănătate. Redăm mai jos numărul beneficiarilor care contribuie la fondul de asigurări și numărul celor scutiți de plată (categoriile din lege enumerate mai sus):

Observăm că numărul celor care contribuie la sistemul asigurărilor de sănătate este de două ori mai mic decât al celor care sunt scutiți. 

Totuși, este o situație liniară, pentru că, din 2019 și până anul trecut, procentul persoanelor care contribuie la fondul de asigurări s-a menținut în jur de 39%, atingând în 2022 chiar 40,23%. 

DEFICIT?

Ca să ne dăm seama dacă Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate a fost în 2022 pe un “minus record” și dacă deficitul a fost dublu față de 2021, consultăm bugetul general consolidat de pe site-ul Ministerului de Finanțe. 

Situația stă în felul următor: 

2022- veniturile la Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate au fost de 54.863,6 mil. RON, din care

•  40,040.9 au fost contribuții din asigurări.
•  11,036.3 subvenții de la bugetul de stat

2021- veniturile la Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate au fost de 49.812,8 mil. RON, din care: 

•  36.055,0 au fost contribuții din asigurări. 
•  10.154,6 sunt subvenții de la bugetul de stat

Din execuțiile bugetare reiese că Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate nu a încheiat ultimii doi ani pe deficit, însă trebuie avut în vedere că sistemul de asigurări este subvenționat de stat. 

Chiar și-așa, în 2021, contribuțiile cetățenilor au reprezentat 72.38% din fond, iar anul trecut, acestea au fost de 72.98%. 

Concluzie

Afirmațiile lui Adrian Wiener sunt trunchiate. Chiar dacă Fondul Național Unic de Asigurări Naționale Sociale de Sănătate este subvenționat de stat, execuțiile bugetare nu arată că 2022 s-a încheiat pe un minus record. Este însă cert că numărul celor care sunt scutiți de plata CASS este mult mai mare decât numărul contribuabililor. Am ales acest verdict și pentru că nu există date privind numărul persoanelor care ar trebui să plătească contribuții și nu o fac.